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深圳将剥离公立医院医疗设备检查收益
深圳医改日渐进入“深水区”，一系列新措施即将执行。昨日，2013年全市医药卫生体制改革工作会议召开，市委常委、市委统战部长张思平以及相关部门负责人等出席。市医改办相关负责人表示，将探索实行公立医院检查项目统筹管理、支配、使用、收益、收支分开，剥离公立医院的医疗设备检查收益。这是深圳在公立医院改革方面首吃螃蟹的又一举措。
统一采购公立医院大型设备
“将改革大型医疗设备、器械和医用耗材采购、配置。探索利用全市公立医院管理中心平台，统一采购、配置公立医院大型设备、医疗器械和医疗耗材，堵住公立医院各自为政采购设备和耗材的制度漏洞，实行公立医院检查项目统筹管理、支配、使用、收益，收支分开，剥离公立医院的医疗设备检查收益。”在谈到医改如何推进时，市医改办主任沈毅介绍，将健全以公益性为核心的公立医院绩效考核评价体系。在医药分开方面，将研究调整医疗服务价格结构，降低大型设备诊疗价格和卫生耗材加成费用，提高体现医务人员技术劳务价值的手术费、治疗费和护理费标准，建立符合医务人员技术劳务价值的医疗服务价格体系。
除此之外，深圳还将创新公立医院财政补助机制，将出台政府卫生投入方案，完善政府主导的多元卫生投入机制，建立充分体现多劳质优者多得、少劳质低者少得的动态补助新机制，财政部门将根据医疗机构提供基本医疗服务的工作量、服务质量以及满意度等，核定相应财政补助标准。
500万农民工有望享受“地补”
据了解，深圳医保统筹基金最高支付限额与连续参保时间挂钩，连续参保6年以上的，最高支付限额为深圳上年度在岗职工平均工资的6倍，2012年为 33.08万元，远高于国家要求的6万元水平。深圳还同时设立地方补充医疗保险制度，地补最高支付限额与连续参保时间挂钩，连续参保6年以上的，地补基金不设最高支付限额。
昨日在现场，市社保局相关负责人介绍，深圳今年还将正式实施新修订的《深圳市社会医疗保险办法》，进一步提高了大病保障程度。目前深圳地补覆盖综合医保和住院医保人，地补人不仅可以在地补目录范围内享受地补基金记账的待遇，同时，在其基本医保统筹基金限额用完后，也可以享地补基金记账待遇。
他表示，新的“办法”规定深圳所有基本医疗保险参保人都有地补待遇，也将农民工医保参保人纳入地补，500万农民工有望享受这一福利。地补连续参保时间不满半年的，也可以享受地补待遇，其最高支付限额由原来的0元提高为1万元。超出个人地补基金封顶线的基本医疗费和地方补充医疗费，可由地方补充医疗保险基金支付50%，为参保人的大额医疗费用提供充分保障。
鼓励社会办医院走高端路线
此次医改会议议题不少，而大力发展高水平的社会化医院也是重点之一。据了解，深圳将出台相关政策更大尺度鼓励和引导社会资本办医。深圳市副市长吴以环透露，《关于鼓励和引导社会资本举办三级医院的若干意见》已经获得市政府常务会议原则通过，要在医疗用地出让条件、竞买资格和监管协议等方面提供优惠，引进民营资本与国家级医学学科团队共同举办三级医院。
而市财政委有关负责人也表示，政府财政还将对新(扩)建三级社会办医院财政按床位一次性补贴、社会办医院通过三甲医院评审一次性奖励等。
市卫人委主任蔡立说，目前他们正在进行研究，将尽快出台鼓励社会资本高起点办医的方案。
“还将以前海现代服务业合作区为切入点，支持香港、澳门特别行政区和台湾地区服务提供者在深设立合资、合作、独资医疗机构。”市卫人委有关负责人这样表示。他说，大力鼓励社会办医院走高端路线，引进国际品牌医疗资源，建设高端临床体检中心，举办中医馆、养生保健俱乐部等健康服务机构，发展康复、儿科、产科、精神卫生等专科。
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