北京市卫生健康委员会
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首都医科大学附属北京口腔医院重点科室二次分诊建设项目院内招标论证公告
一、项目预算
1、预算金额： 12万元
2、资金来源：院内自筹
二、项目建设背景
随着医疗体制改革的深入以及智能化医院建设的进一步发展，传统的医疗就诊流程已经严重制约了医疗机构的运作效率，影响着患者的就医体验。挂号排队、候诊排队、检查排队、缴费排队、取药排队等业务的流程再造势在必行。与之相关的信息化建设，无论是在技术、管理水平上，还是在整体服务水平和服务意识上，都促进医院由学术型向服务型转化。
构建二次分诊排队管理系统对医院就诊流程进行优化，通过二次分诊的方式，将已报到的患者与未报到的患者分开，减少空号情况的发生；通过二次分诊小屏提醒和呼叫，一名患者进入诊间候诊，另外两名患者等候的方式，加快患者的就诊速度，优化诊间的人员密集度，提高医院的接诊能力，提高患者的就诊效率，缩短患者在医院的停留时间，从而改善就诊秩序，优化就诊流程，提高患者满意度。
医院拟在门诊楼增设二次分诊叫号和信息发布系统。通过系统的实施，可以增加导医的服务方式，提高候诊区的服务秩序和质量，杜绝嘈杂，静化医院的环境，减轻医护人员的压力、使就诊有序，候诊安排科学、合理，提高医院的整体形象。
三、招标内容
四、 项目建设内容和要求
1、技术需求
1) 护士工作站通过接口（web service或者view）与HIS服务器连接，取得当前的就诊队列。
2) 分诊叫号系统软件将各个排队队列数据推送到相对应的一级分诊屏、二级分诊屏上。
3) 医生通过安装在医生工作站上的虚拟叫号软件或者嵌入到医生站的程序，实现叫号、完成就诊、重呼、选呼、过号等操作；候诊区域一级分诊屏、医生所在诊室门口的二级分诊屏显示相对应的叫号信息；同时，在诊区和诊间通过语音系统呼叫患者信息。
4) 护士操作安装在护士站上的护士站软件，实现在其可控区域内患者的就诊状态查询、修改、调号等操作，根据需要调整患者排队队列顺序。
5) 根据医院实际需求，系统软件将视、音频及图片等多媒体信息发送到显示屏上，实现各种形式的宣教播放。
2、业务流程需求
门诊分诊业务流程：
1) 患者当日挂号信息及预约挂号信息从HIS中获取。
2) 分诊叫号系统软件将患者信息自动分配到相应的医师队列。
3) 护士可根据需要调整患者就诊顺序（也可通过护士站现有软件查看）。
4) 护士可查看所控区域内患者就诊状态（也可通过护士站现有软件实现）。
5) 医生通过医生工作站的虚拟叫号器软件（或嵌入在医生站上的程序）呼叫就诊患者。
6) 叫号子系统接到医生工作站发出的指令，将医生呼叫的患者信息同时显示在各级分诊显示屏上。例如：候诊大厅一级分诊屏显示：“诊室 当前患者1”；诊室门口二级分诊屏显示：“请××（患者姓名）到X诊室就诊”。
以上叫号显示均为同步语音提示；可根据就诊量设置时间间隔。
7) 对于需要检查的患者，检查完毕后，到分诊台确认身份，护士可以设定优先。也可以直接进入诊室。
8) 对于过号患者，患者经确认后，可由护士调至优先候诊。
9) 对于当日就诊检查后的复诊患者，到分诊台确认身份后，护士可进行调号。也可以直接进入诊室。
10) 医生临时停诊，系统将暂停为其分派患者，分诊屏上也将做出相应提示。
11) 开诊前，显示屏上可以显示科室医师当日的出诊信息。医生下班时，关闭医生呼叫端时，大屏和小屏上有关该诊室的信息全部清除。
3、系统软件需求
系统软件包含：分诊排队软件、分诊台软件、虚拟叫号器软件、HIS数据接口软件。具体功能技术要求如下：
3.1分诊排队软件技术要求
1) 根据HIS接口提供的实时数据，生成患者排队队列。
2) 接收虚拟叫号器传来的叫号信息，更新患者队列。
3) 接收分诊台软件传来的调号信息，更新患者队列。
4) 能够实现二级分诊。
5) 可根据一个诊室多医生的实际情况，调整二级屏的显示模式。
6) 一级分诊屏的显示画面美观且修改方便。
7) 子系统排队规则应遵循以下原则：
A、普通挂号：系统自动将患者分配到普通号出诊医生队列中，并按顺序叫号。每个医生呼叫一位，即从队列中补一位到诊间等候。
B、专家号：系统自动将患者与专家一一对应，并按顺序叫号。因医院上级管理部门规定可随时调整。
C、对于患者要选择医生的，可由护士站电脑手动选择对应的医生诊室。
D、现场预约患者在与现场挂号患者出现相同号数时，现场预约优先。
3.2分诊台软件技术要求
1) 可以对特殊患者进行就诊调号（顺序的调整），比如：急诊、老年人、贵宾、老干部、老军人、残疾人等。
2) 支持对检查、复诊、过号患者的排队优先功能。
3) 支持“绿色通道”服务，且不影响当前正常排队队列。
4) 可实现当前所有就诊患者队列状态显示及检索，包括：等候队列、已就诊队列、专家号队列、普通号队列、过号队列等。
5) 可查询统计当天实时或某一时间段内就诊情况，包括诊区内当天各候诊队列的候诊人数、已就诊人数，医生工作时长等信息。
6) 可以为普通号患者分配诊室医生，可以为患者转移队列。
7) 患者可以通过自助报到机报到，也可以通过微信二维码扫描报到和查询队列情况。
3.3虚拟叫号器软件技术要求（或者嵌入到医生站）
1) 医生以对应的ID号登录。
2) 读取叫号子系统传来对应的患者队列。
3) 在医生工作站上显示的对话框简单，并不影响医生对HIS系统页面的操作。
4) 支持医生用鼠标点击按钮即实现动作。按钮包括叫号、重呼、选呼、弃呼等操作。
5) 软件操作简单方便，无需培训即可使用。
3.4HIS系统数据接口软件技术要求
1) 处理HIS系统的患者挂号数据；
2) 处理医生、患者、护士的出诊数据；
3) 医生工作站叫号软件接口；
五、售后服务和技术支持要求
提供完善的售后服务和技术支持方案，包括但不限于以下内容：
1售后服务要求
1) 投标人应响应本项目服务要求并在投标文件中提供详细具体的售后服务条款及保证。
2) 投标人对所提供的软件如出现漏洞，实行终身免费修改维护。
3) 系统验收合格后最少提供三年的软件免费维护，维护期内，如用户方需要升级或改变操作系统、数据库、服务器，以及增设合并科室等，中标商免费提供现场服务。
4) 投标人应拥有专业的维护队伍，保证系统的正常运行。
5) 系统软硬件产品故障报修的响应时间：7*24上门服务,响应时间小于等于2小时。对于系统故障，要求提供快速响应机制，满足医院业务连续性要求。
6) 投标人应提供详细的应急解决方案。
7) 投标人应具有完善的售后服务管理体系。
8) 投标人须根据采购文件要求的产品和服务，提出全面的培训计划和课程内容安排，并在合同签订后征得用户方同意后实施；投标人派出的培训人员应至少具备同类项目的培训经验，提供培训人员简历；系统提供商在用户方进行的现场培训，必须提供相应的纸质及电子培训讲义；用户方提供培训所需的设备，投标人承担所有在用户现场的人员培训费用。
9) 投标人应按照本项目特点提供长期良好的售后服务，并在投标文件中提供详细具体的技术方案及售后服务承诺条款及保证；以上材料均须加盖投标人公章。
10) 投标人应拥有专业技术服务队伍，有良好的信誉和业绩，无不良记录。
11) 北京地区以外的投标人，能提供本地化技术服务的，应提供相关的证明材料。属合作伙伴的，还应提供与合作伙伴签订的合作协议书原件。
12) 为了保证项目的成功，采购人和中标商共同建立项目组，进行项目的组织、协调、实施和管理。
13) 签订合同后，中标商必须着手组建项目组。明晰项目管理组织架构，确定项目组的责任和权限，选择能够胜任工作的项目成员等。
14) 中标商必须制订项目计划，进行项目跟踪和报告，建立项目检查制度，提交项目交付文件，组织项目验收。
15) 保修期内，所有系统及产品均由中标商负责提供免费升级与维护。
16) 保修期内，所有系统及产品维修服务均为上门服务，由此产生的费用均不再收取。
17) 应提供系统扩充、升级方面的技术支持服务。
18) 客户化能力，能提供二次开发，拥有完全客户化能力。
2培训要求
1) 投标人至少必须满足系统建设的全部培训服务。
2) 所提供的培训课程表随投标文件一起提交。培训授课人必须是经过厂家认证工程师、技术员等。
3) 必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。
4) 培训内容与课程要求：提供门诊分诊叫号与多媒体宣教系统的配置及应用培训。
5) 培训方式：在施工前、施工中和施工后三个阶段，由中标商负责对门诊和信息中心人员进行系统培训。
6) 培训费用：投标人应将所有培训费用（含培训教材费）及各项支出列入“售后服务和培训价格表”，所有的费用必须分别报价并计入总价。
7) 调试完毕后采购人提供所能免费培训的内容、人数及地点。
六、投标人资质要求
（一）项目资质要求
1、必须具有较高的技术支持专业水平，较强的项目管理能力，规范的服务质量控制体系；
2、必须具有所投产品生产厂家的代理和经营资格（需提供生产厂家的销售授权书）；
3、正规企业应有的企业执照；
4、必须具备完善的服务组织体系，明确的服务方案，并且业务发展稳定；
5、必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
6、必须具有独立承担民事责任的能力；
7、必须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
8、具有提供相关产品及服务的资质证书，并具有自有产品软件的全部知识产权；
9、医院二次分诊产品(分诊排队管理系统/信息发布系统)有较高的市场占有率；具有三级甲等医疗机构项目开发和实施经验；针对本项目具有本地化的技术服务团队和快速能力，遇到突发异常情况能及时处理问题；对升级改造的系统提供源代码；
10、投标人必须具有良好的系统建设信誉，拥有本招标软件的源代码，并具备对该软件进行二次开发的能力，能独立完成系统开发、安装、调试和维护等工作；
11、必须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
12、法律、行政法规规定的其他条件。
(二)注册资金
在中国境内注册，注册资金不低于合同标的金额，具有独立法人资格和合法经营范围的单位或组织。
（三）生产能力
投标人须具有生产制造加工能力，具有自有或授权经销的工厂，能够根据医院的要求进行产品的设计以及定制。自合同签订之日起必须按照医院要求的时限安装到位。
（四）销售业绩
投标公司同类项目业绩（填写汇总表，并提供合同关键页复印件）。
三、招标内容
| 序号 | 名称 | 型号 | 数量 | 单 位 |
| 1 | 控制主机 | HP | 2 | 台 |
| 2 | 诊室显示屏 | 22寸一体机 | 5 | 块 |
| 3 | 综合显示屏 | 55寸机 | 3 | 块 |
| 4 | 自助报到机 | 1 | 台 | |
| 5 | 语音系统 | 可呼叫任意中英文文字 | 1 | 套 |
| 6 | 医生虚拟呼叫端 | 定制 | 16 | 台 |
| 7 | 功放 | GF-01 | 10 | 台 |
| 8 | 吸顶 | YX-01 | 2 | 只 |
| 9 | 分诊叫号管理软件 | 1 | 套 |
四、 项目建设内容和要求
1、技术需求
1) 护士工作站通过接口（web service或者view）与HIS服务器连接，取得当前的就诊队列。
2) 分诊叫号系统软件将各个排队队列数据推送到相对应的一级分诊屏、二级分诊屏上。
3) 医生通过安装在医生工作站上的虚拟叫号软件或者嵌入到医生站的程序，实现叫号、完成就诊、重呼、选呼、过号等操作；候诊区域一级分诊屏、医生所在诊室门口的二级分诊屏显示相对应的叫号信息；同时，在诊区和诊间通过语音系统呼叫患者信息。
4) 护士操作安装在护士站上的护士站软件，实现在其可控区域内患者的就诊状态查询、修改、调号等操作，根据需要调整患者排队队列顺序。
5) 根据医院实际需求，系统软件将视、音频及图片等多媒体信息发送到显示屏上，实现各种形式的宣教播放。
2、业务流程需求
门诊分诊业务流程：
1) 患者当日挂号信息及预约挂号信息从HIS中获取。
2) 分诊叫号系统软件将患者信息自动分配到相应的医师队列。
3) 护士可根据需要调整患者就诊顺序（也可通过护士站现有软件查看）。
4) 护士可查看所控区域内患者就诊状态（也可通过护士站现有软件实现）。
5) 医生通过医生工作站的虚拟叫号器软件（或嵌入在医生站上的程序）呼叫就诊患者。
6) 叫号子系统接到医生工作站发出的指令，将医生呼叫的患者信息同时显示在各级分诊显示屏上。例如：候诊大厅一级分诊屏显示：“诊室 当前患者1”；诊室门口二级分诊屏显示：“请××（患者姓名）到X诊室就诊”。
以上叫号显示均为同步语音提示；可根据就诊量设置时间间隔。
7) 对于需要检查的患者，检查完毕后，到分诊台确认身份，护士可以设定优先。也可以直接进入诊室。
8) 对于过号患者，患者经确认后，可由护士调至优先候诊。
9) 对于当日就诊检查后的复诊患者，到分诊台确认身份后，护士可进行调号。也可以直接进入诊室。
10) 医生临时停诊，系统将暂停为其分派患者，分诊屏上也将做出相应提示。
11) 开诊前，显示屏上可以显示科室医师当日的出诊信息。医生下班时，关闭医生呼叫端时，大屏和小屏上有关该诊室的信息全部清除。
3、系统软件需求
系统软件包含：分诊排队软件、分诊台软件、虚拟叫号器软件、HIS数据接口软件。具体功能技术要求如下：
3.1分诊排队软件技术要求
1) 根据HIS接口提供的实时数据，生成患者排队队列。
2) 接收虚拟叫号器传来的叫号信息，更新患者队列。
3) 接收分诊台软件传来的调号信息，更新患者队列。
4) 能够实现二级分诊。
5) 可根据一个诊室多医生的实际情况，调整二级屏的显示模式。
6) 一级分诊屏的显示画面美观且修改方便。
7) 子系统排队规则应遵循以下原则：
A、普通挂号：系统自动将患者分配到普通号出诊医生队列中，并按顺序叫号。每个医生呼叫一位，即从队列中补一位到诊间等候。
B、专家号：系统自动将患者与专家一一对应，并按顺序叫号。因医院上级管理部门规定可随时调整。
C、对于患者要选择医生的，可由护士站电脑手动选择对应的医生诊室。
D、现场预约患者在与现场挂号患者出现相同号数时，现场预约优先。
3.2分诊台软件技术要求
1) 可以对特殊患者进行就诊调号（顺序的调整），比如：急诊、老年人、贵宾、老干部、老军人、残疾人等。
2) 支持对检查、复诊、过号患者的排队优先功能。
3) 支持“绿色通道”服务，且不影响当前正常排队队列。
4) 可实现当前所有就诊患者队列状态显示及检索，包括：等候队列、已就诊队列、专家号队列、普通号队列、过号队列等。
5) 可查询统计当天实时或某一时间段内就诊情况，包括诊区内当天各候诊队列的候诊人数、已就诊人数，医生工作时长等信息。
6) 可以为普通号患者分配诊室医生，可以为患者转移队列。
7) 患者可以通过自助报到机报到，也可以通过微信二维码扫描报到和查询队列情况。
3.3虚拟叫号器软件技术要求（或者嵌入到医生站）
1) 医生以对应的ID号登录。
2) 读取叫号子系统传来对应的患者队列。
3) 在医生工作站上显示的对话框简单，并不影响医生对HIS系统页面的操作。
4) 支持医生用鼠标点击按钮即实现动作。按钮包括叫号、重呼、选呼、弃呼等操作。
5) 软件操作简单方便，无需培训即可使用。
3.4HIS系统数据接口软件技术要求
1) 处理HIS系统的患者挂号数据；
2) 处理医生、患者、护士的出诊数据；
3) 医生工作站叫号软件接口；
五、售后服务和技术支持要求
提供完善的售后服务和技术支持方案，包括但不限于以下内容：
1售后服务要求
1) 投标人应响应本项目服务要求并在投标文件中提供详细具体的售后服务条款及保证。
2) 投标人对所提供的软件如出现漏洞，实行终身免费修改维护。
3) 系统验收合格后最少提供三年的软件免费维护，维护期内，如用户方需要升级或改变操作系统、数据库、服务器，以及增设合并科室等，中标商免费提供现场服务。
4) 投标人应拥有专业的维护队伍，保证系统的正常运行。
5) 系统软硬件产品故障报修的响应时间：7*24上门服务,响应时间小于等于2小时。对于系统故障，要求提供快速响应机制，满足医院业务连续性要求。
6) 投标人应提供详细的应急解决方案。
7) 投标人应具有完善的售后服务管理体系。
8) 投标人须根据采购文件要求的产品和服务，提出全面的培训计划和课程内容安排，并在合同签订后征得用户方同意后实施；投标人派出的培训人员应至少具备同类项目的培训经验，提供培训人员简历；系统提供商在用户方进行的现场培训，必须提供相应的纸质及电子培训讲义；用户方提供培训所需的设备，投标人承担所有在用户现场的人员培训费用。
9) 投标人应按照本项目特点提供长期良好的售后服务，并在投标文件中提供详细具体的技术方案及售后服务承诺条款及保证；以上材料均须加盖投标人公章。
10) 投标人应拥有专业技术服务队伍，有良好的信誉和业绩，无不良记录。
11) 北京地区以外的投标人，能提供本地化技术服务的，应提供相关的证明材料。属合作伙伴的，还应提供与合作伙伴签订的合作协议书原件。
12) 为了保证项目的成功，采购人和中标商共同建立项目组，进行项目的组织、协调、实施和管理。
13) 签订合同后，中标商必须着手组建项目组。明晰项目管理组织架构，确定项目组的责任和权限，选择能够胜任工作的项目成员等。
14) 中标商必须制订项目计划，进行项目跟踪和报告，建立项目检查制度，提交项目交付文件，组织项目验收。
15) 保修期内，所有系统及产品均由中标商负责提供免费升级与维护。
16) 保修期内，所有系统及产品维修服务均为上门服务，由此产生的费用均不再收取。
17) 应提供系统扩充、升级方面的技术支持服务。
18) 客户化能力，能提供二次开发，拥有完全客户化能力。
2培训要求
1) 投标人至少必须满足系统建设的全部培训服务。
2) 所提供的培训课程表随投标文件一起提交。培训授课人必须是经过厂家认证工程师、技术员等。
3) 必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。
4) 培训内容与课程要求：提供门诊分诊叫号与多媒体宣教系统的配置及应用培训。
5) 培训方式：在施工前、施工中和施工后三个阶段，由中标商负责对门诊和信息中心人员进行系统培训。
6) 培训费用：投标人应将所有培训费用（含培训教材费）及各项支出列入“售后服务和培训价格表”，所有的费用必须分别报价并计入总价。
7) 调试完毕后采购人提供所能免费培训的内容、人数及地点。
六、投标人资质要求
（一）项目资质要求
1、必须具有较高的技术支持专业水平，较强的项目管理能力，规范的服务质量控制体系；
2、必须具有所投产品生产厂家的代理和经营资格（需提供生产厂家的销售授权书）；
3、正规企业应有的企业执照；
4、必须具备完善的服务组织体系，明确的服务方案，并且业务发展稳定；
5、必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
6、必须具有独立承担民事责任的能力；
7、必须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
8、具有提供相关产品及服务的资质证书，并具有自有产品软件的全部知识产权；
9、医院二次分诊产品(分诊排队管理系统/信息发布系统)有较高的市场占有率；具有三级甲等医疗机构项目开发和实施经验；针对本项目具有本地化的技术服务团队和快速能力，遇到突发异常情况能及时处理问题；对升级改造的系统提供源代码；
10、投标人必须具有良好的系统建设信誉，拥有本招标软件的源代码，并具备对该软件进行二次开发的能力，能独立完成系统开发、安装、调试和维护等工作；
11、必须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
12、法律、行政法规规定的其他条件。
(二)注册资金
在中国境内注册，注册资金不低于合同标的金额，具有独立法人资格和合法经营范围的单位或组织。
（三）生产能力
投标人须具有生产制造加工能力，具有自有或授权经销的工厂，能够根据医院的要求进行产品的设计以及定制。自合同签订之日起必须按照医院要求的时限安装到位。
（四）销售业绩
投标公司同类项目业绩（填写汇总表，并提供合同关键页复印件）。
北京市卫生健康委员会
北京市医院管理中心
